注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

我要法网

周玉忠律师博客

 
 
 

日志

 
 
关于我

购房维权不受骗,业主自治一站---www.woyaofa.net!周玉忠律师著有“购房维权完全攻略、业主自治第一力作”——《业主梦业主魂》,成功代理诸如“维修资金第一案”等多起房地产、刑事、经济等全国重大影响案件,境内外媒体进行了数百次的采访报道! 原创评论文章允许网络转载,必须标明来自周玉忠律师-----我要法网www.woyaofa.net 微博:http://weibo.com/guangzhoulawyer

网易考拉推荐
GACHA精选
 
 

激活违宪审查,实现“同命同价”!  

2007-10-27 11:05:40|  分类: 司法解释违宪审查 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

 < xmlnamespace prefix ="o" ns ="urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

     激活违宪审查,实现“同命同价”!

    

 

   31岁的外地进京民工陶红泉因车祸死亡后,其家属起诉要求按北京市城镇居民标准赔偿,由于陶红泉为农业户口,一审法院未予支持。今年1023日,北京市二中院查明陶红泉的经常居住地和主要收入来源为北京,遂终审改判他与北京市城镇居民同命同价”(< xmlnamespace prefix ="st1" ns ="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />1024《京华时报》)。北京二中院的这个判决并不是第一例。此前,一些地方的立法机关和司法部门如最高法院民一庭曾规定象陶红泉这样经常居住地为城市的,可视为当地城镇居民予以赔偿。尽管这种同命同价的个案判决折射出了司法的公正,但这种判决的逻辑定式依然如故,因此“变通”而来的实质进步也少得可怜。

此类判决的逻辑推理三段论的大前提是,城镇居民和农村居民的赔偿标准应当有所不同,即坚持“同命不同价”。只有农村人在城市居住了一定年限,具有了城镇居民的基本特征被视同为城镇居民时,农村居民才能获得城镇居民的赔偿待遇,即在司法事实认定环节上,首先得将农村居民“转化”认定为城镇居民。可见,一方面,获得“转化”是有严格条件的,即必须在城市“暂住”上一段较长时间且必须举证证明你“暂住”城里的事实(饱受争议的“暂住证”此时有了用武之地),因此,绝大部分非在城里经常居住的农民是不具备“转化”资格的;另一方面,“转化”后所获得的城镇居民的赔偿待遇不再与他的农民身份有关,而在于他“有幸”地被“转化”为了“城里人”,获得了与城里人同样的“命”进而才获得了相同的“价”,因而不再是原本意义上的同命同价命题,准确地说,此类判决所体现的是伪“同命同价”。

造成这一局面的根源在于,200451日起施行的最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(法释<2003>20号,以下简称解释)第二十五条、第二十九条规定,残疾赔偿金、死亡赔偿金分别按城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。从那时起,有关“同命不同价”的争论至今已经持续了三年多的时间。不少人大代表、政协委员、专家学者纷纷发表观点、提出议案,呼吁“同命同价”。

200711“二十年磨一剑”的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施。该法第三十二条第二款规定:前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为最高人民法院、最高人民检察院作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会工作机构进行研究,必要时,送有关专门委员会进行审查、提出意见。”怀着对法治的信仰,对《监督法》的期待,以及对全国人大常委会的敬仰,笔者于今年元旦向全国人大常委会发函,请求对上述“同命不同价”的司法解释进行违宪审查。20073月全国两会期间,最高人民法院院长肖扬公开表示,两会后将就此出台新的决定。

要改变“同命不同价”的尴尬现状,必须改变“同命不同价”的司法解释。只有改变了“同命不同价”的司法解释,“同命不同价”的症结才可能化解。而改变“同命不同价”的司法解释的过程,则无疑是宪法、法律权威树立,违宪审查机制激活的过程。偶发零星的几个“同命同价”判决让人欣喜,改变“同命不同价”的司法解释迫在眉睫,而树立宪法、法律权威,激活违宪审查机制则关乎法治宪政,其意义之深,影响之远可见一斑。“同命不同价”的司法解释撞上《监督法》实施的“枪口”,这其实也“意外”地供给了我们激活违宪审查机制的一个绝好机会。法律的生命力在于实施,在《监督法》实施的第一天,它便有了活生生的适用经典,这留给了无数人期待。在民主法治成为和谐建设主要追求目标的中国,这种期待没有任何理由不会实现。

“同命同价”定会有不成为新闻的那一天,而违宪审查的激活,则是避免再次发生和有效解决“同命不同价”类似问题关键中的关键。

 

 

 


--



 



 

    



 

  评论这张
 
阅读(33)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017