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业主自治是当代中国民主进步的闸门!  

2007-11-23 00:04:37|  分类: 业主梦业主魂专题 |  标签: |举报 |字号 订阅

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      业主自治是当代中国民主进步的闸门!

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业主自治是当代中国民主进步的闸门! - 周玉忠律师 - 周玉忠律师

《业主梦业主魂》及业主自治形象广告登上广州繁华街头!

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2007101,《物权法》正式实施,民间“业主”概念首入国家基本法律,建筑物区分所有权制度得以确立,为业主自治奠定基石,物业管理从此进入“业主时代”,业主自治小区将不再是梦想。通过房屋所有权这一绝对性的、排他性的中介,国家公权与百姓私权之间划出了一道不可逾越的红线,进而有了自治的空间和可能。从这个意义上说,物权法的颁布和实施不仅仅是物权保护的里程碑,而且更是中国民主法治和社会全面进步的新起点。

 

20071015,十七大报告提出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。推进社会自治,促进民主进步,达到社会和谐是当下中国发展与进步的时代必然。业主自治是社会自治的重要部分,推进业主自治是落实十七大报告的现实必然要求。

购房是普通市民一生最大的消费,成为业主是城市居民一生最主要的梦想。业主是城市的中坚群体和小区的主人,业主自治是实现社区和谐的根本出路,通过自治实现自主管理小区是实现美好人居理想的灵魂所在。如果业主自治得以全面推进,一个特大城市将会涌现出成千上万上个有警觉性的业主团体,全国便会出现数百万个业主团体或者协会,这比起当前的社会团体的总和还要多上数百倍。业主团体的涌现,将会形成与房地产开发商、物业企业平等对话的和谐平衡机制,这将十分有利于房地产市场的理性回归,有利于促进小区的稳定与安宁,有利于遏制房地产利益集团普遍存在的侵犯业主权利,挑战政府权威和法治尊严的嚣张态势继续蔓延下去,进而有利于整个社会的稳定和谐。城市的绝大多数居民将会是这个团体负责任的一员,通过业主自治的训练,业主们将会成为有创新精神和社会责任的现代公民,他们便会逐渐懂得民主的规则与价值,“有产者”通过自治有效地联合起来,摆脱了一盘散沙无组织的必输局面。没有成为业主的城市居民则会受到业主自治的熏陶和感召,激发出创造财富追求早日成为业主的恒产恒心宿愿。业主自治的诞生与发展使得业主们不得不从身边的民主中得到启发和教训,并从此习惯于当家作主当主人的感觉,这对于我们这个有着数千年的专制传统的国家而言,其重要性再怎么强调也不过分。

住房问题还是广大城市居民最关心、最直接、最现实的利益问题。业主自治是解决突出的住房问题、基层民主问题和重大的民生问题的最佳切入点和汇合点。业主自治是城市6亿人民的民主训练,民生期盼和和谐心愿!如果说我们前三十年的改革开放就是让一部分人先富起来,那么当下中国,我们构建和谐社会,从根本上说就是实现民主法治,造就公平正义,而根据经济增量增长的改革经验和民主增量发展的已有共识,中国的民主也将从个别地区和行业率先启动和突破,因而接下来的改革目标可以说是“让一部分人先民主起来”,而城市的广大业主们是目前最适合的人群之一,小区就是民主先发的土壤,“业主自治便是基层民主的训练营”。

城市领跑中国,小区组成城市,业主自治小区,城市和谐之基。城市的广大业主是改革开放的最大受益者之一,他们作为中产者或接近于中产者,对于深化改革开放感同身受,是和谐的最大受益者和不和谐的最大受害者,他们一般有着较高的文化素养,有着自治的迫切要求和进行自治的现实条件。如果说,以农村包围城市实现革命成功的话,那么,以业主自治实现小区和谐从而拉开新时期中国全面民主进步的序幕,业主自治可以起到义不容辞的排头兵作用。

“居住改变生活,行动改变中国”。业主自治作为私法自治、天然自治和群众自治,是最该有的自治,最应有的民主。从物权的保护到人权的进步,从身边的自治到整个国家的民主,民主从社区起步,业主自治将是一个最有价值的选择。在《物权法》已经实施,十七大胜利闭幕,民族复兴迈出新步伐的大好形势下,我们真心希望业主自治的星星之火早日燃点起中国进步的燎原之花。


  



 链接《中华人民共和国城市住宅区业主自治法》(公民建议稿)全文http://www.woyaofa.net/yzmh1.aspx?id=110

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